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新北/深澳電廠涉保育區爭議續延燒 地方、中央各執一詞互槓

發佈時間:2018年4月15日 01:33

新聞來源:網路

深澳電廠環評防波堤水質監測生態

深澳電廠涉保育區爭議續延燒 地方、中央各執一詞互槓

【今日大話新聞/政治新聞中心/綜合報導】

深澳電廠爭議持續延燒,立法院社福及衛環委員會下周一(16日)排案,將邀環保署、農委會及經濟部等相關單位,就深澳電廠內保育區範圍劃定及環評爭議,進行專案報告。其中,根據經濟部新出爐的書面報告指出,台電已調整簡化防波堤設計,以降低對環境的影響。未來也會督導台電在施工期間落實執行防護措施,降低施工作業對環境的影響,並持續進行水質監測與生態調查,作好海域生態的保護。但遭新北市政府回批「避重就輕」,更強調「從未同意調整保育區」,中央與地方各執一詞互槓。

▲ 深澳電廠爭議持續延燒 新北市政府和中央各執一詞互槓。(圖/網路)

▲ 深澳電廠爭議持續延燒 新北市政府和中央各執一詞互槓。(圖/網路)

瑞芳保育區爭議在於「環境影響評估作業準則」規定不得於法律禁止利用地區開發,但新北市政府根據漁業法畫的瑞芳保育區,據海岸管理法12條屬於一級海岸保護區,除非有國防、安全需求不得開發,深澳電廠擬增設的防波堤卻位在其中,是否應先釐清再送環差成為爭議,外界也質疑保育區爭議在審查過程未充分討論,恐影響最終判斷,全案應退回重審。

經濟部書面報告指出,新北市政府2014年在深澳灣附近公告劃設「瑞芳水產動植物繁殖保育區」,部分區域與中油深澳油港區重疊,影響防波堤等海事設施的設置,因此台電在規畫階段就與相關單位溝通,盼能調整瑞芳保育區範圍,並在可行性研究報告及環差報告書中撰述。

經濟部表示,深澳計畫為兼顧供電與環保,從原規劃開發蕃仔澳灣及深澳灣兩個海域,縮減至已有經濟活動及港區的深澳灣,完整保留生態較為豐富的蕃仔澳灣海域,降低對整體海洋環境的衝擊。為增加深澳灣水域的靜穩度,確保卸煤作業安全,原在深澳灣內規劃設有Y字堤及T字堤兩處堤防。

為進一步降低對漁民進出及環境景觀影響,經濟部也表示,環差專案小組第2次初審會議後,經評估後再將防波堤分別調整簡化為一字堤及L字堤,並採對環境較為友善的「離岸堤」設計。

經濟部說明,深澳計畫對於海域生態影響較大的時間為施工期間,影響較大者為移動性較低的水生動植物,施工完成後則因防波堤的興建具備有類似人工魚礁功能,能夠增加有效棲地。因此,將妥善研擬措施,降低工區開挖、施工等作業對水體干擾的影響,在施工期間採用防濁幕,侷限施工中造成的水中懸浮固體範圍,並持續進行海域水質監測及生態調查,掌握計畫區及保育區海域生態的變化趨勢。

對此,新北市政府回應,強調「新北市政府從未同意調整保育區」,且本案保育區是新北市政府公告,調整也應由新北市政府調整,為何是相信台電一紙公文?且漁業署在第一次審查就已表達了不應開發的意見,相同的意見要一直提出?此外,該地區屬非都市管制規則一級環境敏感區,就是禁止開發。

另關於「為何明知是保育區還提出要求經費清淤」疑慮,新北市政府解釋,當初就是估計此案會被強行通過,還是提了萬一興建防波堤後的建議事項。

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