台北/打臉?8位人權諮委批勞基修法開啟過勞大門 府:政府重視勞權

發佈時間:2018年1月13日 17:34

新聞來源:網路

人權臨時會勞基法資方過勞投書勞動一例一休

打臉?8位人權諮委批勞基修法開啟過勞大門 府:政府重視勞權

【今日大話新聞/政治新聞中心/綜合報導】

立法院臨時會10日三讀通過勞動基準法修正案,勞團批評這是「資方要5毛,民進黨給100」,爭議未息。8位總統府人權諮詢委員會成員聯名投書媒體「關於勞動人權、給政府的建言」,認為《勞動基準法》修法有違《經濟社會文化權利國際公約》、《經社文公約》,可能大開過勞之門,對此表達嚴正關切。

▲ 「旺季過勞加班,淡季被迫補休」8位總統府人權諮詢委員批勞基法開啓過勞大門。(圖/網路)

▲ 「旺季過勞加班,淡季被迫補休」8位總統府人權諮詢委員批勞基法開啓過勞大門。(圖/網路)

總統府人權諮詢委員會「經濟社會文化權利公約小組」成員,包括林子倫、孫友聯、孫迺翊、彭揚凱、黃嵩立、葉大華、劉梅君、藍佩嘉,聯合投書《蘋果日報》,表達對《勞基法》修法的建議。

成員指出,本次《勞基法》修正案已違反《經濟社會文化權利國際公約》第七條第四款:保障人民應有「休息、閒暇、工作時間之合理限制與照給薪資之定期休假,公共假日亦須給酬」之權利,同時亦違反《經社文公約》第二條:政府應確保公約各項權利逐步落實,不得退步之義務。

成員認為,勞動力不可儲存,32-1條嚴重損害勞工權益。《勞基法》修正案中對於加班時數、輪班休息間隔、休假等規定放寬,在工會與勞資會議無法與資方有效抗衡的狀況下,恐使勞工過勞。成員指出,草率通過的32-1條,容許休假日的加班時數以1:1的方式折抵補休,嚴重損害勞工權益。

法條中若沒有明確規範補休期限,恐讓許多勞工在旺季時過勞加班,不僅拿不到加班費,又要在淡季時被迫同意補休。成員表示,這項法條與政府宣稱修法是要讓勞工加班有錢賺的說法大相違背。此外,對於放寬《勞基法》7休1終止連續勞動及輪班間隔規定,也嚴重影響勞工休息權和健康權。

最後,成員指出,該修法降低勞動基準,不利產業升級,且將付出大量社會成本。成員指出,台灣經濟長期用高工時、低工資來維持商品與服務的平價,過勞的工作環境是導致少子化的關鍵因素,也衝擊年金、教育、勞動市場,造成整體社會生產力下降。成員認為,台灣產業若僅追求降低勞動力成本,而非提升技術與管理能力,根本無法提升台灣競爭力。

對於本次《勞基法》的修訂,成員說明,不只讓台灣人民的勞動權利受到侵害,也顯示政府在重大政策上便宜行事、欠缺思慮。成員認為勞動部應明確提出修法後的相關配套措施,尤其在細則中明確規範補休期限、限縮例外狀況,並強化勞動檢查、讓勞資會議有效運作。同時,政府應對產業現況進行仔細的評估與調查,在未來修訂真正能夠保障人民的勞動人權與生活品質,放眼下一代前景的勞動基準。

對此,總統府發言人黃重諺回應表示,政府相當重視勞工權益的保護,有關這次修法,政府各部門也會持續向各界說明並落實保障勞工權益;下階段包括青年低薪、弱勢勞動者的照顧,受薪族群的生活減壓等,也都是執政團隊今年最重要的工作,「目前政府也正全力推進經濟轉型,讓整體產業與勞動結構都能持續往正向發展」。

【8名總統府人權諮詢委員針對這次勞基法修法提出三大問題】全文:

第一、修法過程草率,缺乏充分評估和參與
委員指出,一例一休制度實施後,各企業正在逐步調適,各項勞動與企業成本指標並未呈現社會不可負擔之成本。而從政府相關統計中亦可看出縮短年總工時的政策目標已逐漸顯現,修法之正當性備受社會各界質疑。民進黨政府本可就《勞基法》之各種修訂提案,進行詳實的政策影響評估、廣泛徵詢社 會各界意見,進而提出一套可以兼顧產業差異與勞動權利的新版本。然而,《勞基法》修訂過程極為倉促,沒有評估過程、參與程序,勞動部也提不出明確的政策辯 護,明顯違反程序正義。未來,恐將引發更嚴重的社會對立。

第二、勞動力不可儲存,32-1條嚴重損害勞工權益
委員指出,企業運作固然需要彈性,但勞動力不如一般原料,不可儲存或任意調度,需要充分的休息。本次修法中對於加班時數、輪班休息間隔、休假等規定放寬,在工會與勞資會議無法與資方有效抗衡的狀況 下,可能大開過勞之門。尤其是本次草率通過的32條之一,容許休假日的加班時數以一比一的方式折抵補休,嚴重損害勞工權益。法條中若沒有明確規範補休期 限,更可能讓許多勞工在旺季時過勞加班,不僅拿不到加班費,又要在淡季時被迫同意補休。這項法條,與政府宣稱修法是要讓勞工加班有錢賺的說法,大相違背。 此外,放寬《勞基法》七休一終止連續勞動及輪班間隔之規定,也將嚴重影響勞工之休息權和健康權。

第三、降低勞動基準,不利產業升級、付出大量社會成本
台灣經濟長期用高工時、低工資來維持商品與服務的平價,但整體社會付出許多看不見、外部化的成本,包 括教養與照顧的外包、親子關係的疏離,以及生育率的低迷。過勞的工作環境,是衍生少子化國安危機的關鍵因素,也衝擊年金、教育、勞動市場等各方面,造成整 體社會生產力的下降。台灣產業若僅追求降低勞動力成本,而非提升技術與管理能力,對於提升台灣競爭力實有害無益!

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