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  • 今天日期:2017-01-20

高雄/年改座談會流於形式徹底失敗 李玉文:520將號召全民再戰凱道

年改座談會流於形式徹底失敗 李玉文:520將號召全民再戰凱道

【今日大話新聞/記者 劉曜銘/採訪報導】

年金改革會議南區分區座談今(8)日下午2時於高雄國際會議中心,由銓敘部長周弘憲、次長林文燦、勞動部次長郭國文等人共同主持舉辦。上午會場外就擠滿抗議群眾,抗議團體並在國際會議中心前、中正四路底搭起臨時舞台,大批抗議民眾頭綁抗議布條在封路的路上頂著高雄的豔陽席地而坐。

▲ 年金改革會議南區分區座談今天下午於高雄國際會議中心場外擠滿抗議群眾,抗議團體。(記者 劉曜銘/攝)

▼  年金改革會議南區分區座談今天下午於高雄國際會議中心場外擠滿抗議群眾,抗議團體。(記者 劉曜銘/攝)

▲▼  年金改革會議南區分區座談今天下午於高雄國際會議中心場外擠滿抗議群眾,抗議團體。(記者 劉曜銘/攝)

為防範重演之前北、中部場座談會的激烈抗爭場景,警方昨天已進駐戒備,並在會場周邊進行交通管制,今天部分路段封路9小時,警方情資顯示有約3000人到場表達不滿,並揚言激烈衝撞,高雄市警察局動員1360名警力,架設900具鐵馬護欄、護具及蒐證錄影設備,維護安全與秩序。

會場外有抗議民眾分別組隊在警方管制拒馬外圍,把守會場各出入口,阻擋包括立委劉世芳等人進場開會。群眾一度上前向嗆劉世芳,「你能代表我們嗎?」、「造反有理」等,大批警力上前關切,劉世芳多次鞠躬展現溝通誠意,但仍未善意回應隨後被迫離去。警方見情勢危急中午提前封鎖管制人員進場,連媒體記者也不得其門而入。

▲ 立委劉世芳欲進場開會,群眾一度上前向嗆聲。(記者 劉曜銘/攝)

▲ 立委劉世芳欲進場開會,群眾一度上前向嗆聲。(記者 劉曜銘/攝)

新政府執政後,諸多立意良善的改革措施,最後都荒腔走板,招來一片罵聲。以「一例一休」為例,一個宣稱可以提升勞工的勞動條件、所得之進步法案,竟然修成各方沒有一個滿意,所謂「物價齊漲、薪水不漲、有假沒得放」三輸的局面。

▲▼ 國家年金改革座談會場外有大批警力、拒馬戒備。(記者 劉曜銘/攝)

▲▼ 國家年金改革座談會場外有大批警力、拒馬戒備。(記者 劉曜銘/攝)

▲▼ 國家年金改革座談會場外有大批警力、拒馬戒備。(記者 劉曜銘/攝)

去(105)年12月25日在總統蔡英文主導下,年金改革辦公室首度提出年金改革的目標與重點,揭示「年金制度的永續發展」、「確保國民老年經濟安全」、「兼顧職業與世代的衡平」三大目標。透過所得替代率調整、延長平均薪資計算年資、逐步調高保費或提撥率、跨職業領域任職年資可以攜帶、外加提高基金投資報酬率等八大改革,解決我國年金制度歷史積累的問題,達成一個世代(25至30年)不破產的承諾。

蔡政府年金改革政策要求受雇者「多繳、少領、晚退」,並且不保證基金永續經營,和2013年前總統馬英九任內提出的方案並沒有差異,當時馬英九強調基金30年不會破產,如今蔡英文也如此承諾,除讓各界擔心是「馬英九2.0」外,更憂心年輕公務人員、私部門受雇者的退休生活是否有保障?

此外,政府年金改革是針對軍公教警消勞等人的退休金開刀,卻用恐嚇的口吻、潛藏負債等字眼,意欲削減受僱人員的晚年保障;並違反法令不溯既往的規定,連已退休者、現任在職者的退休金都要砍削,令他們無法接受。



陸軍退役少將李玉文對於年金改革分區座談會表達以下五點訴求:一、依憲法規定民眾對公眾議題有知的權利,也有公開場合發表意見的權利。更何況年金改革是事關數十萬軍警消公教權益的公眾議題,而民進黨政府卻在每場公聽會會場外部署數千名警力,甚至殺傷力極大的刮刀是鐵絲網阻止民眾參與公眾議題,「藐視憲法和民眾知與表達的權力」。

二、四大基金股市護盤虧損數千億,民進黨政府不但不追究責任,反而以無辜的軍警消公教退休俸與18%作為「代罪羔羊」。

三、軍警消公教是與國家訂定的勞動契約,如今政府背信欲片面單方面取消四、五十年前訂定的契約,顯然是屬於「背信詐欺」的行為,我們當為此依法與政府周旋到底。

四、民進黨政府不顧「信賴保護」和「不溯既往」原則,堅持溯及既往」,那麼,是否也能要求軍警消公教退休人員再服役(服務)期間的超時工資比照「加班費」計算發放之?

五、懇請蔡英文政府循崖勒馬,勿再分化平民百姓與勞工朋友與軍警消公教對立,如果還是執迷不悟,一意孤行,軍警消公教退休人員將會在520當天「號召全民發動凱道決戰」,並「罷免蔡英文,推翻暴政」。


中華電信南區分公司企業工會秘書長邱文霞指出,年金改革對於勞工是一種傷害,中華電信當初在民國94年民營化的時候就已經被剝奪公務員的身分,連退休的年金都沒有,現在政府再度改革,對中華電信的員工等於是二度傷害。換言之,現在的勞工政策,將勞保保費率從12%提高至18.5%,又延長勞保月平均投保薪資至15年以上,等於加重勞工本身的負擔並降低年金給付,讓原本就已缺乏退休保障的勞工更沒有保障。2027年勞保基金破產,意味著民國52年之後出生的勞工,實際上都不可能領到退休金,教師退休基金同樣在2027年破產,今天依規定領取退休金的教師,跟勞工一樣面臨領不到退休金的問題。

陸軍軍官學校校友總會總會長胡筑生退役中將表示,今天是年金改革分區座談會第三場,抗議民眾可說是越來越多,警方派遣的人力也越來越多,現場架設層層刀片式拒馬、帶刺的各種鐵絲網,是將軍公教警消勞朋友視為敵人?政府卻用這種對待敵人外侮的防禦武器來對付受僱者,叫軍公教警消勞朋友們情何以堪?


年金改革座談會場內也有不少團體也替女性發言,認為年金改革應該考慮性別議題,許多女性是家庭主婦,她們沒有薪資保障,老年只能仰望子女孝順,呼籲政府年金改革應該將這群人納入,提供最低給付,讓他們維持基本生活需求;一些主要從事照顧、托育、護理、零售服務的女性勞工或新移民只有領取基本工資,投保的勞保級距也相當低,嚴重影響年金提領的條件,她們權益也都應該被照顧。

對此,年改會表示,本次年金改革不同於以往各年金制度分別各自改革的模式,而是全面檢視我國各年金制度面對的困境,包括保障水準差距、所得替代率偏高、平均投保薪資採計期間太短、費率偏低或提撥不足、請領年齡太早、財務收支嚴重失衡、基金投資報酬不如預期、制度間轉銜受限、以及特殊例外的規定,例如軍公教人員18%優惠存款、黨職併公職、政務官年資併計事務人員年資、公營行庫13%優惠存款等。

▲ 年金改革會議南區分區座談由銓敘部長周弘憲、次長林文燦、勞動部次長郭國文等人共同主持舉辦。(記者 劉曜銘/攝)

▲ 年金改革會議南區分區座談由銓敘部長周弘憲、次長林文燦、勞動部次長郭國文等人共同主持舉辦。(記者 劉曜銘/攝)

因此,改革的範圍就涵蓋不同的年金制度,不針對個人或單一職業別。但是,因為我國的年金制度實在非常複雜分歧,因此採納多位年金改革委員的建議,採取分短中長期的改革進程,先對各年金制度內涵進行原則一致的調整,俟改革之後新制度穩健上路後,再進行制度整合的研議。據此,此次年金改革的內容就包括:讓18%優惠存款利息儘速走入歷史、調降所得替代率、延長平均投保薪資採計期間、延後請領年齡、調高投保或提撥費率、改善基金投資報酬率、引進跨職域年資可攜帶,以及針對特殊對象例外優惠的改革等。

而不論是優惠存款利息、所得替代率、請領年齡、費率調整等,都會採逐步或逐年漸進方式進行,以利相關利害關係人有調整適應期間。而對於18%優惠利息、黨職併公職等的改革,也都會考量「老年基本生活保障」的設定,以免影響相對經濟弱勢者的老年經濟安全。這是任何良善的制度改革都必須兼顧的人性考量。因此,希望各相關利害關係人不必恐慌,也希望國人能全力支持階段性、合理性的年金制度改革,共同打造一個永續發展的健全年金制度。

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